Статьи - Социальная сеть дольщиков - Odnodolshiki.ru
Odnodolshiki.ru Odnodolshiki for foreign media
Поиск:
Дольщики
Проект к законопроекту в части, чтобы больше не допустить обманутых дольщиков

 

Надо создавать систему финансового рынка долевых участий строительства жилья.
Лицензия – документ  дающий право на привлечение денежных средств, граждан участвующих в долевом строительстве.
Регулирование – нужно утвердить (внести в закон и отнести к компетенции ФСФР) лицензирование застройщиков (лицензирование не как строительных компаний, а как право на привлечение денежных средств), которые привлекают деньги граждан. Лицензию должен выдавать ФСФР при соблюдении некоторых условий (именуемые – лицензирование). Главным условием регулирования рынка  долевых участий граждан являются условия лицензирования.
Представьте себе ситуацию. Тот руководитель застройщика, кто привлечет деньги граждан до выполнения условий лицензирования уже де юре будет являться преступником. Факт привлечения денежных средств граждан под строительство многоквартирных домов без права привлечения денежных средств граждан (без лицензии) – уже состоявшийся факт преступления, Т.е., уже до того момента, как деньги могут быть израсходованы нецелевым способом, одно привлечение денег (без лицензии) – преступление (ст. УК РФ «незаконное предпринимательство»). Те застройщики, кто будет соблюдать условия лицензирования будут иметь право привлечения денежных средств. Те, кто не будет соблюдать условия лицензирования, могут осуществлять строительство только за свои собственные средства. Деньги граждан – это «критические» деньги, за расходом которых необходимо осуществлять надзор и контроль.
Условия лицензирования. Для выработки перечня условий нам нужны: специалисты ФСФР, ЦБ (из пруденциального надзора – те, кто будет разрабатывать нормативы деятельности застройщиков, нормативы экономической деятельности застройщиков). Нормы , соблюдение которых является условием лицензирования. Что за условия?
-         Экономические нормативы
-         Согласование руководителей застройщиков
-         Аттестация руководителей (получение аттестата, образования..)
Отдельным из этих условий является обязательное РАЗДЕЛЬНОЕ хранение в банке, на отдельном счете застройщика собственных средств для проведения собственных операций.
Нужно/следует утвердить типовой договор, типовые правила привлечения средств граждан.
Зачем писать законы, которые никто не будет исполнять? Такие, как 214? Для красоты?
«Ограничение деятельности» - это целый институт рынка! Нужно/следует установить в ограничениях, что покупатель (дольщик) переводит только 20% денежных средств на счет собственных хозяйственных операций застройщика, 80% аккумулируется на специальном счете в банке. На специальном счете средства блокируются банком в силу закона и списываются банком в пользу застройщика только после приемки дома актом государственной комиссии.
Банк выполняет блокировку специальных счетов как финансовый агент типовых договоров по специальному счету. Типовой договор утверждает ЦБ РФ. Договор может называться «договор об обслуживании специального накопительного счета застройщика» (СНС).
 
Что касается законопроекта «о фонде обеспечения защиты имущественных интересов участников долевого строительства».
(подробно изложено http://www.odnodolshiki.ru/article.php?article_id=409)
 
АСВ уже работает. Надо пользоваться той инфраструктурой, которая уже есть! Подобные риски являются недопустимыми для такого или подобных фондов. Люди, входящие в строительство на долевых условиях, не ставят себе цель получить доходность на условиях таких рисков. СРО уже есть. СРО регулирует деятельность подрядных организаций по строительно-монтажным работам. Зачем создавать еще одно СРО?
Осуществлять деятельность застройщиков следует именно лицензированием (в части привлечения денежных средств граждан на строительство). Выработка условий предоставления права на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для долевого участия – есть регулирование деятельности застройщиков и осуществление надзора.
Дать команду начать готовить законопроект «о защите прав дольщиков» на Федеральном уровне. Привлечь специалистов, включая специалистов АСВ. Вместо регионального фонда можно предложить  автоматически и решение вопроса со страхованием (а не создавать какие-то карманные фонды) , создать АСД (Агентство по страхования дольщиков) по примеру АСВ.
  От имени движения Однодольщики.Ру
Игорь Гульев
30.11.2010
Delicious Digg Facebook Fark MySpace
Просмотры: 1261 шт.    Сообщить о неуместном содержании
Все статьи
Дольщики  (288 статьи)